Dalam terminologi administrasi keuangan, khususnya
adminsitrasi keuangan bidang pendidikan, dibedakan antara biaya (cost)
dan pembelanjaan (expenditure). Biaya (cost) adalah nilai besar
dana yang diprakirakan perlu disediakan untuk membiayai kegiatan tertentu,
misalnya kegiatan akademik, kegiatan kesiswaan, dan sebagainya. Sedangkan
pembelanjaan (expenditure) adalah besar dana riil yang dikeluarkan untuk
membiayai unit kegiatan tertentu, misalnya kegiatan praktikum siswa. Oleh
karena itu, seringkali muncul adanya perbedaan antara biaya yang dianggarkan
dengan pembelanjaan riil.
Secara umum, pembiayaan pendidikan
dibedakan menjadi dua jenis, yaitu; (1) biaya rutin (recurring cost) dan
biaya modal (capital cost). Recurring cost pada intinya mencakup
keseluruhan biaya operasional penyelenggaraaan pendidikan, seperti biaya
administrasi, pemeliharaan fasilitas, pengawasan, gaji, biaya untuk
kesejahteraan, dan lain-lain. Sementara, capital cost atau sering pula
disebut biaya pembangunan mencakup biaya untuk pembangunan fisik, pembelian
tanah, dan pengadaan barang-barang lainnya yang didanai melalui anggaran
pembangunan.
Akumulasi biaya dibagi jumlah siswa akan diketahui
besarnya biaya satuan (unit cost). Unit cost yang dimaksud di
sini adalah unit cost per siswa. Unit cost per siswa memiliki
empat makna. Pertama, unit cost per siswa dilihat dari aspek recurring
cost. Kedua, unit cost per siswa dilihat dari aspek capital cost.
Ketiga, unit cost per siswa dilihat dari akumulasi atau perjumlahan dari
recurring cost dengan capital cost. Keempat, unit cost per
siswa dilihat dari recurring cost, capital cost, dan seluruh biaya yang
dikeluarkan langsung oleh siswa untuk keperluan pendidikannya.
Dengan demikian, secara sederhana biaya satuan per
siswa yang belajar penuh (unit cost per full time student) tidak
sulit dihitung. Perhitungannya dilakukan dengan menambahkan seluruh belanja
atau dana yang dikeluarkan oleh isntitusi (total institution expenditures)
dalam pelaksanaan tugas-tugas kependidikan dibagi dengan jumlah siswa reguler (full
time student) dalam tahun tertentu, termasuk biaya yang mereka keluarkan
untuk keperluannya sendiri dalam menjalani pendidikan.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar